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MINERAL LEI
Nº 7.805 - DE 18 DE JULHO DE 1989 Altera o Decreto-Lei nº 227,
de 28 de fevereiro de 1967, cria o regime de permissão de lavra garimpeira,
extingue o regime de matrícula, e dá outras providências O
Presidente da República. Faço
saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art.
1º Fica instituído o regime de permissão de lavra garimpeira.
Parágrafo único. Para
os efeitos desta Lei, o regime de permissão de lavra garimpeira é o aproveitamento
imediato de jazimento mineral que, por sua natureza, dimensão, localização e utilização
econômica, possa ser lavrado, independentemente de prévios trabalhos de pesquisa,
segundo critérios fixados pelo Departamento Nacional de Produção Mineral - DNPM. Art.
2º A permissão de lavra garimpeira em área urbana depende de assentimento
da autoridade administrativa local, no município de situação do jazimento mineral. Art.
3º A outorga da permissão de lavra garimpeira depende de prévio licenciamento
ambiental concedido pelo órgão ambiental competente. Art.
4º A permissão de lavra garimpeira será outorgada pelo Diretor-Geral do Departamento
Nacional de Produção Mineral - DNPM, que regulará, mediante portaria, o respectivo
procedimento para habilitação. Art.
5º A permissão de lavra garimpeira será outorgada a brasileiro, à cooperativa
de garimpeiros, autorizada a funcionar como empresa de mineração, sob as seguintes
condições: I
- a permissão vigorará por até 5 (cinco) anos, podendo, a critério do Departamento
Nacional de Produção Mineral - DNPM, ser sucessivamente renovada;
II - o título é pessoal e,
mediante anuência do Departamento Nacional de Produção Mineral - DNPM, transmissível
a quem satisfizer os requisitos desta Lei. Quando outorgado à cooperativa de garimpeiros,
a transferência dependerá ainda de autorização expressa da Assembléia-Geral;
III
- a área permissionada não poderá exceder 50 ha (cinqüenta hectares), salvo quando
outorgada a cooperativa de garimpeiros. Art.
6º Se julgar necessária a realização de trabalhos de pesquisa, o Departamento
Nacional de Produção Mineral - DNPM, de ofício ou por solicitação do permissionário,
intimá-lo-á a apresentar projeto de pesquisa, no prazo de 90 (noventa) dias, contado
da data da publicação da intimação no "Diário Oficial" da União.
Parágrafo
único. Em caso de inobservância, pelo interessado, do prazo a que se refere
o "caput" deste artigo, o Departamento Nacional de Produção
Mineral - DNPM cancelará a permissão ou reduzir-lhe-á a área.
Art. 7.° A critério do Departamento
Nacional de Produção Mineral - DNPM, será admitida a permissão de lavra garimpeira
em área de manifesto de mina ou de concessão de lavra, com autorização do titular,
quando houver viabilidade técnica e econômica no aproveitamento por ambos os regimes.
§
1º Havendo recusa por parte do titular da concessão ou do manifesto, o Departamento
Nacional de Produção Mineral - DNPM conceder-lhe-á o prazo de 90 (noventa) dias
para que apresente projeto de pesquisa para efeito de futuro aditamento de nova
substância ao título original, se for o caso. § 2º Decorrido
o prazo de que trata o parágrafo anterior sem que o titular haja apresentado o
projeto de pesquisa, o Departamento Nacional de Produção Mineral - DNPM poderá
conceder a permissão de lavra garimpeira. Art.
8º A critério do Departamento Nacional de Produção Mineral - DNPM, será admitida
a concessão de lavra em área objeto de permissão de lavra garimpeira, com autorização
do titular, quando houver viabilidade técnica e econômica no aproveitamento por
ambos os regimes. Art.
9º São deveres do permissionário de lavra garimpeira:
I - iniciar os trabalhos de extração
no prazo de 90 (noventa) dias, contado da data da publicação do título no "Diário
Oficial" da União, salvo motivo justificado; II -
extrair somente as substâncias minerais indicadas no título;
III - comunicar imediatamente
ao Departamento Nacional de Produção Mineral -DNPM a ocorrência de qualquer outra
substância mineral não incluída no título, sobre a qual, nos casos de substâncias
e jazimentos garimpáveis, o titular terá direito de aditamento ao título permissionado;
IV
- executar os trabalhos de mineração com observância das normas técnicas e regulamentares,
baixadas pelo Departamento Nacional de Produção Mineral - DNPM e pelo órgão ambiental
competente; V - evitar o extravio das águas servidas, drenar
e tratar as que possam ocasionar danos a terceiros; VI
- diligenciar no sentido de compatibilizar os trabalhos de lavra com a proteção
do meio ambiente; VII
- adotar as providências exigidas pelo Poder Público;
VIII - não suspender os trabalhos
de extração por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo motivo justificado;
IX - apresentar ao Departamento Nacional de Produção Mineral
- DNPM, até o dia 15 de março de cada. ano, informações quantitativas da produção
e comercialização, relativas ao ano anterior; e
X - responder pelos danos causados
a terceiros, resultantes, direta ou indiretamente, dos trabalhos de lavra.
§ 1º O
não cumprimento das obrigações referidas no "caput" deste
artigo sujeita o infrator às sanções de advertência e multa, previstas nos incisos
I e II, do artigo 63, do Decreto-Lei nº 227, de 28 de fevereiro de 1967, e de
cancelamento da permissão. §
2º A multa inicial variará de 10 (dez) a 200 (duzentas) vezes o Maior Valor
de Referência - MVR, estabelecido de acordo com o disposto no artigo 2º da Lei
nº 6.205, de 29 de abril de 1975, devendo as hipóteses e os respectivos valores
ser definidos em portaria do Diretor-Geral do Departamento Nacional de Produção
Mineral -DNPM. §
3º A permissão de lavra garimpeira será cancelada, a juízo do Departamento
Nacional de Produção Mineral - DNPM, na hipótese de que trata o parágrafo único,
do artigo 6º, desta Lei. § 4º O disposto no § 1º
deste artigo não exclui a aplicação das sanções estabelecidas na legislação ambiental.
Art. 10. Considera-se garimpagem
a atividade de aproveitamento de substâncias minerais garimpáveis, executadas
no interior de áreas estabelecidas para este fim, exercida por brasileiro, cooperativa
de garimpeiros, autorizada a funcionar como empresa de mineração, sob o regime
de permissão de lavra garimpeira. §
1º São considerados minerais garimpáveis o ouro, o diamante, a cassiterita,
a columbita, a tantalita e wolframita, nas formas aluvionar, eluvionar e coluvial;
a sheelita, as demais gemas, o rutilo, o quartzo, o berilo, a muscovita, o espodumênio,
a lepidolita, o feldspato, a mica e outros, em tipos de ocorrência que vierem
a ser indicados, a critério do Departamento Nacional de Produção Mineral - DNPM.
§
2º O local em que ocorre a extração de minerais garimpáveis, na forma deste
artigo, será genericamente denominado garimpo. Art.
11. O Departamento Nacional de Produção Mineral - DNPM estabelecerá as áreas
de garimpagem, levando em consideração a ocorrência de bem mineral garimpável,
o interesse do setor mineral e as razões de ordem social e ambiental. Art.
12. Nas áreas estabelecidas para garimpagem, os trabalhos deverão ser realizados
preferencialmente em forma associativa, com prioridade para as cooperativas de
garimpeiros. Art.
13. A criação de áreas de garimpagem fica condicionada à prévia licença do
órgão ambiental competente. Art.
14. Fica assegurada às cooperativas de garimpeiros prioridade para abtenção
de autorização ou concessão para pesquisa e lavra nas áreas onde estejam atuando,
desde que a ocupação tenha ocorrido nos seguintes casos:
I - em áreas consideradas livres,
nos termos do Decreto-Lei nº 227, de 28 de fevereiro de 1967;
II - em áreas requeridas com prioridade, até a entrada em vigor desta Lei;
III
- em áreas onde sejam titulares de permissão de lavra garimpeira.
§ 1º A cooperativa comprovará, quando necessário, o
exercício anterior da garimpagem na área. § 2º O
Departamento Nacional de Produção Mineral - DNPM promoverá a delimitação da área
e proporá sua regulamentação na forma desta Lei. Art.
15. Cabe ao Poder Público favorecer a organização da atividade garimpeira
em cooperativas, devendo promover o controle, a segurança, a higiene, a proteção
ao meio ambiente na área explorada e a prática de melhores processos de extração
e tratamento. Art.
16. A concessão de lavra depende de prévio licenciamento do órgão ambiental
competente. Art.
17. A realização de trabalhos de pesquisa e lavra em áreas de conservação
dependerá de prévia autorização do órgão ambiental que as administre. Art.
18. Os trabalhos de pesquisa ou lavra que causarem danos ao meio ambiente
são passíveis de suspensão temporária ou definitiva, de acordo com parecer do
órgão ambiental competente. Art.
19. O titular de autorização de pesquisa, de permissão de lavra garimpeira,
de concessão de lavra, de licenciamento ou de manifesto de mina responde pelos
danos causados ao meio ambiente. Art.
20. O beneficiamento de minérios em lagos, rios e quaisquer correntes de água
só poderá ser realizado de acordo com solução técnica aprovada pelos órgãos competentes. Art.
21. A realização de trabalhos de extração de substâncias minerais, sem a competente
permissão, concessão ou licença, constitui crime, sujeito a penas de reclusão
de 3 (três) meses a 3 (três) anos e multa.
Parágrafo único. Sem prejuízo da ação penal
cabível, nos termos deste artigo, a extração mineral realizada sem a competente
permissão, concessão ou licença acarretará a apreensão do produto mineral, das
máquinas, veículos e equipamentos utilizados, os quais, após transitada em julgado
a sentença que condenar o infrator, serão vendidos em hasta pública e o produto
da venda recolhido à conta do Fundo Nacional de Mineração, instituído pela Lei
nº 4.425, de 8 de outubro de 1964. Art.
22. Fica extinto o regime de matrícula de que tratam o inciso III do artigo
1º e o artigo 73 do Decreto-Lei nº 227, de 28 de fevereiro de 1967.
Parágrafo único. Os
certificados de matrícula em vigor terão validade por mais 6 (seis) meses, contados
da data de publicação desta Lei. Art.
23. A permissão de lavra garimpeira de que trata esta Lei:
a) não se aplica a terras
indígenas; b)
quando na faixa de fronteira, além do disposto nesta Lei, fica ainda sujeita aos
critérios e condições que venham a ser estabelecidos, nos termos do inciso III,
do § 1º, do artigo 91, da Constituição Federal. Art.
24. O Poder Executivo regulamentará esta Lei no prazo de 120 (cento e vinte)
dias, contados da data de sua publicação. Art.
25. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Art.
26. Revogam-se as disposições em contrário. |